Návrhom, aby Národný kongres aktualizoval zákon o boji proti terorizmu z roku 2016, Jair Bolsonaro (PL) znovu podnecuje obavy, ktoré už boli prítomné pri schvaľovaní tohto právneho diplomu vo vláde bývalej prezidentky Dilmy Rousseffovej (PT).
Návrh zákona, ktorý Bolsonaro poslal do Kongresu, pridáva k definícii terorizmu „násilné akcie s politickými alebo ideologickými cieľmi“.
Podľa platného zákona ide o činy „xenofóbie, diskriminácie alebo predsudkov na základe rasy, farby pleti, etnickej príslušnosti a náboženstva, ak sú spáchané s cieľom vyvolať sociálny alebo všeobecný teror, vystaviť nebezpečenstvu osobu, majetok, verejný pokoj alebo verejnú bezpečnosť“ .
Problém opäť tkvie v šírke konceptu, ktorý na hranici môže viesť ku kriminalizácii sociálnych protestov – aj keď z textu jasne vyplýva, že nedosahuje „mierové“ protesty. V tejto súvislosti sú násilné činy už trestané existujúcimi trestnými ustanoveniami.
Iniciatíva na úpravu takejto nedávnej legislatívy je už zvláštna, keďže sa zaoberá témou, ktorá ani zďaleka nepatrí medzi najväčšie národné obavy. Ešte viac, pokiaľ ide o Bolsonara vo volebnom roku – autoritárski vládcovia na celom svete využívajú protiteroristickú legislatívu na posilnenie prenasledovania politických oponentov.
Spochybňovanie protiteroristickej legislatívy sa datuje od diskusií v administratíve Dilmy. V tom čase bol projekt predstavený exekutívou, poháňaný obavami súvisiacimi s olympijskými hrami v roku 2016, už nevyvážený.
Boli s tým problémy, ako napríklad vágne definície („vážne napádať demokratické inštitúcie“ napr.) a možnosť postihu za zločiny za názory. Našťastie sa text zlepšil počas procesu v Národnom kongrese.
Rozšírenie právnych definícií zvyšuje riziko nesprávneho výkladu zo strany tých, ktorí z povolania musia takéto pravidlá uplatňovať, ako sú sudcovia a prokurátori.
Aj keď Brazília správne prijala medzinárodné záväzky v boji proti terorizmu, je potrebné venovať mimoriadnu pozornosť tomu, aby sa nezaviedli pravidlá, ktoré by viedli k diskrétnosti.
Úlohou kongresu je obozretne analyzovať návrh exekutívy – alebo, pokiaľ možno, môže túto otázku nechať bokom. Neexistujú dôkazy o tom, že by krajina na tento účel potrebovala inú legislatívu.
editorials@grupofolha.com.br
bbabo.Net